«УТВЕРЖДЕН»
Решением конференции судей
Псковской области
14 марта 2022 года
РЕГЛАМЕНТ КОНФЕРЕНЦИИ СУДЕЙ
ПСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ГЛАВА I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 1
Настоящий регламент устанавливает порядок деятельности, основные правила и процедуры работы конференции судей Псковской области (далее - конференция судей, конференция).
Статья 2
Конференция судей Псковской области является органом судейского сообщества Псковской области и представляет судей Псковского областного суда, Арбитражного суда Псковской области, Псковского гарнизонного военного суда, а также судей районных (городских) судов, мировых судей, действующих на территории Псковской области.
Статья 3
В своей деятельности конференция судей руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, иными нормативными правовыми актами, относящимися к деятельности судейского сообщества, и настоящим регламентом.
Статья 4
Конференция судей вправе принимать решения по всем вопросам деятельности судейского сообщества Псковской области, за исключением вопросов, относящихся к полномочиям квалификационных коллегий судей и экзаменационных комиссий по приему квалификационного экзамена на должность судьи, а также правомочна утверждать регламент работы и проведения заседаний совета судей Псковской области.
Решения конференции принимаются простым большинством голосов, если не установлен иной порядок принятия решений.
ГЛАВА II. ОСНОВНЫЕ ПРИНЦИПЫ И ФОРМЫ РАБОТЫ
КОНФЕРЕНЦИИ СУДЕЙ ПСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
Статья 5
Деятельность конференции судей основывается на принципах независимости судей и невмешательства в судебную деятельность, свободного обсуждения и коллегиального решения вопросов.
Заседания конференции судей проводятся гласно и носят открытый характер.
В работе конференции судей по приглашению совета судей могут принимать участие представители исполнительной и законодательной власти, другие должностные лица, представители аккредитованных средств массовой информации.
Конференция судей вправе принять решение о проведении закрытого заседания.
Статья 6
Основной формой работы конференции судей является пленарное заседание.
В случае необходимости, по решению совета судей Псковской области конференция судей может быть проведена с использованием систем видеоконференц-связи.
ГЛАВА III. ПОРЯДОК СОЗЫВА КОНФЕРЕНЦИИ СУДЕЙ. ПОРЯДОК ИЗБРАНИЯ ДЕЛЕГАТОВ КОНФЕРЕНЦИИ, ИХ ПРАВА И ОБЯЗАННОСТИ
Статья 7
Конференция судей созывается советом судей Псковской области (далее также - совет судей) не реже одного раза в два года.
По решению совета судей может быть созвана внеочередная конференция.
Внеочередная конференция должна быть созвана, если решение об этом принято собраниями судей не менее чем в половине городских (районных) судов Псковской области, либо собранием мировых судей Псковской области, либо собранием судей Псковского областного суда. В этом случае конференция должна быть проведена не позднее чем через три месяца со дня поступления в совет судей протоколов собраний судей.
Статья 8
Решение о созыве конференции принимается советом судей не позднее, чем за один месяц до начала работы конференции и направляется в трехдневный срок в Псковский областной суд, Арбитражный суд Псковской области, Псковский гарнизонный военный суд, районные (городские) суды и мировым судьям, действующим на территории Псковской области.
Статья 9
Делегаты на конференцию избираются на собраниях судей Псковского областного суда, Арбитражного суда Псковской области, Псковского гарнизонного военного суда, районных и городских судов, мировых судей по следующим нормам представительства:
при численности состава судей
до 3 чел. – 1 делегат;
до 10 чел. – 2 делегата;
до 15 чел. – 3 делегата;
до 30 чел. – 4 делегата;
свыше 30 чел. – 5 делегатов.
Делегаты на конференцию избираются открытым голосованием на общих собраниях судей соответствующего суда и общего собрания мировых судей. Собрание правомочно на принятие решения в случае участия в нем более половины всех судей.
По результатам выборов по выдвижению делегатов конференции составляется протокол общего собрания, который направляется в совет судей Псковской области.
Протоколы общего собрания судей должны быть представлены в совет судей Псковской области в срок, установленный постановлением совета судей о созыве конференции судей.
Статья 10
Делегат конференции судей на заседании вправе:
- выступать и вносить предложения по существу обсуждаемых вопросов;
- выдвигать свою и другие кандидатуры для участия в выборах, проводимых конференцией судей, в установленном настоящим регламентом порядке;
- заявлять отвод или самоотвод при обсуждении кандидатур для избрания.
Делегат при выступлении не должен отклоняться от обсуждаемой темы, выступать без разрешения председательствующего, выходить за рамки отведенного для выступления времени.
В случае совершения выступающим вышеуказанных нарушений председательствующий вправе предупредить его, а при повторном нарушении с согласия конференции судей лишить слова.
В случае неоднократного грубого нарушения порядка делегатом с согласия конференции судей он может быть удален из зала на все время заседания или его часть.
ГЛАВА IV. РАБОЧИЕ ОРГАНЫ КОНФЕРЕНЦИИ СУДЕЙ
Статья 11
Рабочими органами конференции судей являются: президиум конференции, секретариат конференции, счетная и редакционная комиссии.
Состав президиума формируется открытым голосованием делегатов конференции по предложению совета судей. Президиум организует работу конференции, координирует работу секретаря и комиссий конференции.
В почетный президиум могут быть приглашены представители органов законодательной и исполнительной власти, правоохранительных органов, руководители Управления судебного департамента в Псковской области и Комитета юстиции Псковской области, принимающие участие в работе конференции, иные лица.
Составы рабочих органов конференции судей избираются ее делегатами открытым голосованием большинством голосов от числа делегатов, участвующих в пленарном заседании конференции.
При проведении конференции судей в дистанционном режиме с использованием видеоконференц-связи президиум конференции осуществляет свою работу в помещении Псковского областного суда.
Статья 12
Председательствует на конференции судей председатель совета судей либо по его поручению один из его заместителей.
Статья 13
Председательствующий на конференции судей:
- открывает конференцию;
- руководит работой конференции в соответствии с настоящим регламентом;
- предоставляет возможность для выступлений делегатам конференции;
- проводит голосование по всем вопросам повестки дня, требующим принятия постановления или решения, и объявляет его результаты;
- дает поручения, связанные с обеспечением работы конференции и его рабочих органов;
- отвечает на вопросы, поступившие в его адрес, и дает устные справки;
- обеспечивает порядок в зале заседаний;
- объявляет о начале и окончании тайного голосования;
- объявляет перерывы;
- оглашает письменные запросы, предоставляет судьям возможность задать вопросы, высказать замечания, предложения и поправки к проектам постановлений;
- исполняет иные обязанности в целях обеспечения нормальной работы конференции;
- закрывает конференцию.
Председательствующий не вправе комментировать выступления на конференции и давать им оценку.
В случае нарушения выступающим установленного регламента отклонения от обсуждаемого вопроса председательствующий вправе сделать ему замечание, а при повторном нарушении - с согласия конференции - лишить его слова.
Председательствующий пресекает любые действия, нарушающие настоящий регламент.
Статья 14
Секретариат конференции судей формируется по предложению совета судей из числа делегата(ов) и иных лиц и обеспечивает ведение делопроизводства конференции судей.
Секретариат конференции судей избирается открытым голосованием большинством голосов от числа делегатов, участвующих в конференции судей.
Секретариат конференции судей:
- ведёт запись желающих выступать в прениях,
- регистрирует сообщения, предложения и иные обращения делегатов и иных лиц,
- представляет председательствующему сведения о записавшихся для выступления в прениях,
- обеспечивает и контролирует ведение протокола конференции судей.
Составление протокола Конференции судей обеспечивают сотрудники Управления Судебного департамента в Псковской области.
Протокол Конференции судей подписывается председательствующим Конференции судей и членом секретариата - делегатом конференции судей, который контролирует ведение протокола конференции судей.
Счетная комиссия конференции судей избирается для проведения голосования и подведения итогов тайного голосования.
Количественный состав счетной комиссии определяется решением конференции судей.
В состав счетной комиссии не могут входить кандидаты в совет судей, квалификационную коллегию и экзаменационную комиссию, выдвинутые на общих собраниях судей судов.
В случае проведения конференции судей Псковской области с использованием систем видеоконференц-связи счетная комиссия избирается в каждом из судов Псковской области, в которых проводится собрание делегатов конференции. В Псковском областном судей избирается также итоговая (общая) счетная комиссия.
Счетная комиссия разъясняет порядок голосования по вопросам повестки дня конференции, производит подсчет голосов и объявляет результаты открытого голосования.
Счетная комиссия контролирует изготовление бюллетеней для тайного голосования, производит подсчет голосов при открытом и тайном голосовании и объявляет результаты голосования.
Счетная комиссия избирает из своего состава председателя и секретаря, о чем изготавливается протокол, который подписывается всеми членами счетной комиссии. Решения комиссии принимаются большинством голосов от числа ее членов.
По результатам подсчета голосов при тайном (при необходимости - при открытом) голосовании счетная комиссия составляет протокол, который подписывается всеми членами комиссии.
Протоколы счетной комиссии с бюллетенями для голосования (включая недействительные и испорченные) приобщаются к протоколу конференции. Протоколы счетной комиссии по результатам подсчета голосов по выборам органов судейского сообщества оглашаются председателем счетной комиссии и утверждаются конференцией судей.
Редакционная комиссия избирается конференцией судей в случае необходимости изучения проекта решения конференции, анализа замечаний и предложений, высказанных делегатами конференции, и выработки окончательной редакции решения конференции.
Количественный состав редакционной комиссии определяется решением конференции судей.
Редакционная комиссия избирает из своего состава председателя и секретаря комиссии. Решения редакционной комиссии принимаются большинством голосов от числа ее членов.
Проект решения конференции в целом или по отдельным пунктам ставится на голосование конференции и принимается большинством голосов делегатов, участвующих в голосовании.
ГЛАВА V. ПОДГОТОВИТЕЛЬНАЯ ЧАСТЬ РАБОТЫ КОНФЕРЕНЦИИ
Статья 17
До начала работы конференции Управлением Судебного департамента в Псковской области производится регистрация делегатов.
Перед голосованием может быть произведена дополнительная регистрация.
При регистрации делегата конференции ему выдается комплект рабочих материалов конференции.
Статья 18
Перед началом работы конференции судей исполняется Государственный гимн Российской Федерации.
Статья 19
Работа конференции судей начинается с определения кворума. Кворум определяется на момент окончания регистрации.
Конференция судей считается правомочной, если в ее работе принимает участие более двух третей от общего числа избранных делегатов.
Статья 20
Председательствующий оглашает рекомендованную советом судей повестку дня.
Каждый делегат конференции судей вправе в мотивированной форме предложить дополнительные вопросы для внесения в повестку дня. Вопрос об их включении в повестку дня разрешается открытым голосованием с принятием решения простым большинством голосов.
После обсуждения всех предложений повестка дня утверждается в целом открытым голосованием с принятием решения простым большинством голосов.
ГЛАВА VI. РАССМОТРЕНИЕ ВОПРОСОВ ПОВЕСТКИ ДНЯ. ПОРЯДОК ГОЛОСОВАНИЯ
Статья 21
Председательствующий предоставляет слово докладчикам в соответствии с повесткой дня. При необходимости время доклада может быть продлено с согласия большинства присутствующих делегатов. Докладчику могут быть заданы вопросы в письменной или устной форме.
Статья 22
Делегаты вправе выступить по каждому вопросу повестки дня. Повторное выступление по одному и тому же вопросу допускается после выступления по этому вопросу всех записавшихся.
После обсуждения проект документа ставится на голосование конференции судей для принятия за основу. Решение принимается большинством голосов делегатов, участвующих в голосовании.
Голосование по всем вопросам открытое, если иное не предусмотрено федеральным законом или настоящим регламентом.
После принятия документа за основу делегаты вправе внести в него поправки. Каждая поправка подлежит голосованию. Предложение считается принятым, если за него проголосовало более половины делегатов, участвующих в голосовании. После обсуждения поправок проект документа ставится на голосование конференции для принятия в целом.
Статья 23
Каждый делегат имеет один голос и голосует лично. Голосование за других делегатов не допускается.
Открытое голосование осуществляется делегатами конференции судей путем поднятия руки.
Подсчет голосов в таком случае осуществляется членами счетной комиссии или членами президиума конференции.
При проведении тайного голосования до его начала членами счетной комиссии опечатываются урны и размещаются в подходящих для проведения голосования помещениях.
Делегатам конференции выдаются бюллетени, которые после их заполнения опускаются в урны для голосования.
После завершения голосования опечатанные урны передаются членам счетной комиссии для обработки бюллетеней и подсчета голосов.
Статья 24
В случае принятия решения о проведении конференции судей Псковской области с использованием систем видеоконференц-связи в целях упорядочения работы конференции ответственными за организацию собраний делегатов и проведение процедуры голосования являются председатели судов Псковской области (или уполномоченные ими лица), в которых проводится собрание делегатов конференции.
При проведении открытого голосования подсчет голосов осуществляет член счетной комиссии в каждом из судов и устно, либо посредством электронных каналов связи доводит информацию о результатах голосования участникам конференции. Информация вносится в итоговый протокол голосования, который заполняют председатель и секретарь счетной комиссии.
Для организации тайного голосования в каждом суде, в котором проводится собрание делегатов, подготавливаются урны для голосования, которые опечатываются ответственным лицом суда непосредственно перед голосованием.
После утверждения кандидатур для избрания бюллетени для голосования курьерами или с помощью электронных каналов связи направляются лицам, ответственным за проведение голосований.
Ответственными лицами участвующим в собрании делегатам выдаются бюллетени, после чего в условиях, обеспечивающих сохранение тайны голосования, делегаты заполняют бюллетени и помещают их в урну для голосования.
Результаты голосования утверждаются счетными комиссиями, избранными в каждом суде, в котором проводится собрание делегатов. Протоколы заседания счетных комиссий курьерами или с помощью электронных каналов связи направляются в итоговую (общую) счетную комиссию, которая по окончании подсчета голосов изготавливает протоколы голосования.
Протоколы итоговой (общей) счетной комиссии оглашаются и утверждаются конференцией судей с проведением открытого голосования.
Возможность тайного голосования может также обеспечиваться с использованием автоматизированных систем электронного голосования.
Статья 25
Принятые конференцией решения обязательны для членов судейского сообщества Псковской области.
Конференция своим решением вправе отменить либо изменить любое постановление совета судей Псковской области.
Статья 26
Информация о принятых конференцией судей решениях размещается на официальном сайте совета судей Псковской области, в издании «Псковский судебный вестник», а также путем направления в суды Псковской области информационных писем и другими способами.
ГЛАВА VII. ИЗБРАНИЕ СОВЕТА СУДЕЙ ПСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
Статья 27
Совет судей Псковской области избирается конференцией судей из числа судей Псковского областного суда, Арбитражного суда Псковской области, Псковского гарнизонного военного суда, районных (городских) судов и мировых судей по следующим нормам представительства: по 2 представителя от областного и арбитражного судов, по 1 представителю от мировых судей и гарнизонного военного суда, 5 представителей от районных (городских) судов.
Совет судей избирается на срок 4 года.
В период между конференциями выборы членов совета судей Псковской области от судей соответствующих судов взамен выбывших производятся советом судей Псковской области.
Статья 28
Выдвижение кандидатов в члены совета судей производится общими собраниями судей Псковского областного суда, Арбитражного суда Псковской области, Псковского гарнизонного военного суда, городских (районных) судов Псковской области, мировых судей.
Каждый кандидат вправе заявить самоотвод. Самоотвод принимается без голосования.
Делегаты конференции вправе высказывать мнения о каждом из выдвинутых кандидатов, задавать кандидатам вопросы.
Статья 29
Совет судей Псковской области избирается конференцией судей путем проведения тайного голосования.
Избранными в совет судей считаются судьи, за которых проголосовало более половины делегатов конференции, принявших участие в голосовании.
В случае, если в результате голосования два и более кандидата получат одинаковое максимальное количество голосов, то в этом случае проводится повторное тайное голосование, при котором в бюллетень включаются фамилии кандидатов, набравших при первом голосовании одинаковое максимальное количество голосов делегатов, участвовавших в голосовании. Остальные кандидатуры считаются отклоненными.
Если при повторном голосовании никто из кандидатов не набрал нужного числа голосов, конференция проводит новые выборы в состав совета судей. При этом допускается выдвижение кандидатов, которые выдвигались ранее.
Статья 30
Регламент работы совета судей Псковской области утверждается конференцией судей Псковской области.
ГЛАВА VIII. ИЗБРАНИЕ СУДЕЙ В СОСТАВ КВАЛИФИКАЦИОННОЙ КОЛЛЕГИИ СУДЕЙ ПСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
Статья 31
Квалификационная коллегия судей Псковской области (далее - квалификационная коллегия судей) формируется из числа судей Псковского областного суда, Арбитражного суда Псковской области, Псковского гарнизонного военного суда, районных (городских) судов и мировых судей в количестве и по нормам представительства, определенным пунктом 4 статьи 11 Федерального закона «Об органах судейского сообщества в Российской Федерации»: 2 представителя от Псковского областного суда, 5 представителей от Арбитражного суда Псковской области, 3 представителя от районных (городских) судов, по 1 представителю от мировых судей и Псковского гарнизонного военного суда.
В период между конференциями выборы членов квалификационной коллегии судей Псковской области от судей соответствующих судов взамен выбывших производятся советом судей Псковской области.
Судьи в состав квалификационной коллегии судей избираются тайным голосованием делегатами конференции.
Статья 33
Избранными в состав квалификационной коллегии считаются судьи, за которых проголосовало большинство от числа делегатов конференции, принявших участие в голосовании.
Если в результате голосования два и более кандидата получат одинаковое максимальное количество голосов, то в этом случае проводится повторное тайное голосование, при котором в бюллетень включаются фамилии кандидатов, набравших при первом голосовании одинаковое максимальное количество голосов делегатов, участвовавших в голосовании. Остальные кандидатуры считаются отклоненными.
Если при повторном голосовании никто из кандидатов не набрал нужного числа голосов, конференция судей проводит новые выборы в состав квалификационной коллегии. При этом допускается выдвижение кандидатов, которые выдвигались ранее.
Первое заседание квалификационной коллегии открывает и до избрания председателя квалификационной коллегии судей проводит председатель совета судей.
ГЛАВА IX. ПРЕДСТАВЛЕНИЕ КАНДИДАТУР, ИЗБРАНИЕ ЧЛЕНОВ ЭКЗАМЕНАЦИОННОЙ КОМИССИИ ПСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ ПО ПРИЕМУ КВАЛИФИКАЦИОННОГО ЭКЗАМЕНА НА ДОЛЖНОСТЬ СУДЬИ
Статья 35
Экзаменационная комиссия Псковской области по приему квалификационного экзамена на должность судьи (далее также - экзаменационная комиссия) формируется на четыре года из числа судей судов общей юрисдикции, Арбитражного суда Псковской области, преподавателей юридических дисциплин образовательных учреждений высшего профессионального образования, научных работников, имеющих ученую степень по юридической специальности, представителей общероссийских общественных объединений юристов.
Экзаменационная комиссия формируется в соответствии с пунктом 2 статьи 11.1 Федерального закона Российской Федерации «Об органах судейского сообщества в Российской Федерации» по следующим нормам представительства: 3 представителя от судов общей юрисдикции Псковской области, 3 представителя от Арбитражного суда Псковской области, по 1 представителю из числа преподавателей юридических дисциплин образовательных учреждений высшего профессионального образования или научных работников, имеющих ученую степень по юридической специальности, и из числа членов общероссийских общественных объединений юристов.
По истечении указанного срока полномочия экзаменационной комиссии сохраняются до избрания нового состава экзаменационной комиссии.
В период между конференциями выборы членов экзаменационной комиссии взамен выбывших производятся советом судей Псковской области на основании представления председателя Псковского областного суда или председателя Арбитражного суда Псковской области.
Представление кандидатур и избрание членов экзаменационной комиссии проводится в соответствии с требованиями статьи 11.1 Федерального закона «Об органах судейского сообщества в Российской Федерации».
Представление кандидатов в экзаменационную комиссию осуществляется:
- в отношении судей - по представлению председателя Псковского областного суда или по представлению председателя Арбитражного суда Псковской области, соответственно;
- в отношении иных членов экзаменационной комиссии по приему квалификационного экзамена на должность судьи - по представлению председателя Псковского областного суда и по представлению председателя Арбитражного суда Псковской области, основанному на поступивших им на рассмотрение предложениях образовательных учреждений высшего профессионального образования, научных организаций, общероссийских общественных объединений юристов.
Председатель Псковского областного суда и председатель Арбитражного суда Псковской области представляют не менее двух кандидатур на каждое место члена экзаменационной комиссии по приему квалификационного экзамена на должность судьи.
На конференцию судей приглашаются кандидаты в члены экзаменационной комиссии. Делегаты конференции могут задавать вопросы присутствующим на заседании кандидатам в состав экзаменационной комиссии. После обсуждения все представленные кандидатуры в состав экзаменационной комиссии включаются в бюллетени для тайного голосования.
Делегаты конференции избирают членов экзаменационной комиссии тайным голосованием.
Избранным в состав экзаменационной комиссии считается кандидат, за которого проголосовало большинство от числа делегатов конференции, принявших участие в голосовании, при условии, что в голосовании принимало участие более половины делегатов конференции.
В случае, если в результате голосования два и более кандидата получат одинаковое максимальное количество голосов, то в этом случае проводится повторное тайное голосование, при котором в бюллетень включаются фамилии кандидатов, набравших при первом голосовании одинаковое максимальное количество голосов делегатов, участвовавших в голосовании. Остальные кандидатуры считаются отклоненными.
Если при повторном голосовании никто из кандидатов не набрал нужного числа голосов процедура представления и выборов проводится заново.
Статья 38
Первое заседание экзаменационной комиссии открывает и до избрания председателя экзаменационной комиссии проводит председатель совета судей.
Глава X. ИЗБРАНИЕ ДЕЛЕГАТОВ НА ВСЕРОССИЙСКИЙ СЪЕЗД СУДЕЙ И ПРЕДСТАВЛЕНИЕ КАНДИДАТУРЫ СУДЬИ НА ВЫБОРЫ В СОСТАВ СОВЕТА СУДЕЙ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Статья 39
Делегаты на Всероссийский съезд судей избираются конференцией по нормам представительства, предусмотренным пунктом 2 статьи 6 Федерального Закона «Об органах судейского сообщества в Российской Федерации»:
- от судей Псковского областного суда - 1 судья;
- от судей Арбитражного суда Псковской области – 1 судья;
- от судей районных (городских) судов – 2 судьи;
- от судей Псковского гарнизонного военного суда - 1 судья;
- от мировых судей - 1 судья.
Выдвижение кандидатов на выборы в делегаты Всероссийского съезда судей в соответствии с указанными нормами представительства осуществляется как на собраниях судей Псковского областного суда, Арбитражного суда Псковской области, Псковского гарнизонного военного суда, районных (городских) судов и мировых судей, так и на конференции.
Протоколы собраний судей по рассмотрению вопроса о выдвижении кандидатов представляются конференции судей в срок, установленный постановлением совета судей о созыве конференции судей.
Порядок избрания делегатов на Всероссийский съезд судей (тайным или открытым голосованием) определяет конференция.
Статья 40
Выдвижение судьи для представления его кандидатуры в соответствии с пунктом 1 статьи 8 Федерального Закона «Об органах судейского сообщества в Российской Федерации» на выборы в состав Совета судей Российской Федерации, осуществляется на конференции.
Решение о представлении выдвинутой кандидатуры конференция судей принимает по результатам голосования. Порядок проведения голосования (тайное или открытое) определяет конференция.
ГЛАВА XI. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 41
Регламент конференции судей Псковской области утверждается большинством голосов от общего числа делегатов конференции путем открытого голосования.
Изменения и дополнения в настоящий Регламент могут быть внесены, если они утверждены открытым голосованием большинством голосов от общего числа делегатов конференции, что оформляется решением конференции. Сроки вступления в силу внесенных изменений и дополнений устанавливаются решением конференции их утвердившей.
Статья 42
Организационное, материально-техническое, аналитическое и информационное обеспечение работы конференции и его рабочих органов осуществляет Управление Судебного департамента в Псковской области.
Поиск
Войти
Совет судей